Scholz sagte mit trüben Augen, die Entscheidungen seien ein "historischer Moment" für das Land, auch wenn Mitglieder der Grünen, Teil der Koalitionsregierung, sagten, dass die Kürzung der Sozialleistungen damit gleichbedeutend sei, Asylbewerber in Armut leben zu lassen. "Das wird die gesellschaftlichen Spannungen nur verstärken und die Integration noch schwieriger machen", sagte Julian Pahlke, Migrationsexperte der Grünen, gegenüber der Zeit.

Migration ist für Deutschland erneut zu einer brisanten politischen Herausforderung geworden, da die Regierung aus den eigenen Reihen und von der Opposition den Druck verspürt, die Zahl der Einreisen vor allem aus Syrien, Afghanistan und der Türkei einzudämmen. Laut offizieller Statistik stieg die Zahl der Asylanträge zwischen Januar und September dieses Jahres im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um rund 73 Prozent auf über 250.000. Dies gilt nicht für die mehr als eine Million Ukrainer, die seit Beginn der russischen Invasion im Jahr 2022 angekommen sind und keinen Asylantrag stellen müssen.

Zu Beginn der hitzigen Debatte nannte Scholz die Änderung einen "Übergang zu einem atmenden System" und sagte, die neuen Maßnahmen würden dazu führen, dass "bei steigenden Zahlen mehr Geld da ist, bei sinkenden Zahlen weniger". Am Montag stellte die italienische Premierministerin ein separates Migrationsabkommen vor, das den Bau von Aufnahmezentren in Albanien für Tausende von Menschen vorsieht, die auf dem Seeweg ankommen. In einem Gespräch mit der Zeitung Il Messaggero sagte Giorgia Meloni am Dienstag, die Pläne könnten als "Modell der Zusammenarbeit zwischen EU- und Nicht-EU-Ländern" dienen.

Doch das International Rescue Committee bezeichnete Roms Abkommen mit Tirana als "weiteren Schlag" für die EU-Solidarität. Der leitende Direktor für Europa- Interessenvertretung beschrieb es als "entmenschlichend" und sagte, dass "jeder das Grundrecht hat, Asyl zu beantragen – unabhängig davon, woher er kommt oder wie er ankommt." "Die jüngste Entscheidung Italiens ist Teil eines besorgniserregenden Trends, der dieses Recht untergräbt – der Schwerpunkt liegt darauf, Menschen daran zu hindern, Europa zu erreichen, anstatt sie mit Würde und Respekt willkommen zu heißen."

Ärzte ohne Grenzen sagte, das Abkommen gehe "einen Schritt über frühere Abkommen zwischen EU-Ländern und der Türkei, Libyen und Tunesien hinaus". "Es geht nicht mehr nur darum, Abwanderungen zu verhindern, sondern aktiv zu verhindern, dass Menschen fliehen und aus Seenot gerettete Menschen einen sicheren und schnellen Zugang zum europäischen Territorium erhalten, und so die im Völkerrecht und europäischen Konventionen verankerten Schutz- und Rettungsverpflichtungen zu umgehen", heißt es sagte in einer Erklärung.

"Die Verweigerung des Zugangs zum italienischen Staatsgebiet, die extraterritoriale Verwaltung von Asylanträgen, die Anwendung beschleunigter Grenzverfahren und die Inhaftierung von Menschen in einem Drittland stellen einen neuen Angriff auf das Recht auf Asyl dar." Diese Initiativen wiederholen Eindämmungs- und Abschreckungsmaßnahmen, die sich auf lange Sicht als unwirksam erwiesen haben, aber das Leid Tausender Menschen verstärken können."

Giorgia Linardi, eine Sprecherin der Rettungsorganisation Sea - Watch, sagte, der Deal stelle "einen neuen Frontalangriff der italienischen Regierung auf das internationale und EU-Asylrecht dar, bei dem sie den Wunsch nach internationaler Anerkennung und die Fragilität von Drittstaaten ausnutzt, um sich ihrer Verantwortung zu entziehen." Asyl". Die Pläne haben bei hochrangigen Persönlichkeiten in der EU für Bestürzung gesorgt. Insider sagten, die Europäische Kommission sei nur "eine Stunde im Voraus" über den Deal informiert worden, der bis zu 36.000 Menschen in Albanien abfertigen könnte.

Ein Beamter beschrieb es als einen "bösen" Schritt Melonis, der am Vorabend der abschließenden Verhandlungen über Einwanderungsgesetze erfolgte, die Lösungen für Italien, Griechenland und andere Grenzländer liefern sollen, die mit einem starken Anstieg der irregulären Migration konfrontiert sind. Melonis Deal würde zunächst dazu führen, dass Migrationszentren etwa 3.000 Menschen aufnehmen, letztendlich aber bis zu 36.000 pro Jahr aufnehmen. Sie sagte, der Plan sei notwendig, um die Ankunft von Migranten auf dem Seeweg in Italien zu reduzieren, die im Vergleich zum Vorjahreszeitraum um etwa 65 % zugenommen habe.

Ihr Plan wurde mit umstrittenen Bemühungen der britischen Regierung verglichen, Tausende von Asylsuchenden nach Ruanda zu schicken, die jedoch durch rechtliche Hindernisse behindert wurden . Ein Sprecher der Europäischen Kommission sagte, sie ersuche Italien um Einzelheiten, warnte jedoch davor, sicherzustellen, dass "jede Vereinbarung in vollem Einklang mit EU-Recht und internationalem Recht steht".

In Berlin sagte Scholz, seine Regierung überlege noch, ob Asylverfahren außerhalb der EU möglich seien, sei aber noch nicht bereit für eine Entscheidung über das seit langem höchst umstrittene Thema. Pahlke sagte, die Diskussion darüber, ob Asylverfahren außerhalb der EU stattfinden könnten, sei "rechtlich und praktisch faktisch unmöglich und daher eine Scheinlösung".