Was ein neuer Präsident für Taiwan und die Welt bedeutet
Lai Ching-te, der Gewinner der Präsidentschaftswahl am Samstag, hat versprochen, die Politik seiner Vorgängerin Tsai Ing-wen fortzusetzen, die das Militär aufgebaut und die Beziehungen zu den Vereinigten Staaten und anderen sympathischen Ländern gestärkt hat. Er hat außerdem zugesagt, innenpolitische Probleme wie bezahlbaren Wohnraum und wirtschaftliche Ungleichheit besser anzugehen.
Die neue Regierung wird die Beziehungen zu China , dem künftigen Herrscher der Insel über die Taiwanstraße, verwalten müssen, mit den Vereinigten Staaten; und mit einer gespaltenen Legislative, die wirtschaftliche und andere Herausforderungen im eigenen Land angeht. Der Kandidat, den China während des Wahlkampfs verteufelte – ein chinesischer Sprecher nannte Lai einen "Friedenszerstörer" – gewann. Was macht China nun?
Analysten erwarten eine Art Unmutsbekundung, gehen jedoch davon aus, dass das stärkste Signal möglicherweise erst im Mai kommt, wenn Lai sein Amt antritt. Es könnten Militärübungen rund um die Insel, Beschränkungen für Importe aus Taiwan oder beides sein.
China hat in der Vergangenheit beides getan und insbesondere im Anschluss an den Besuch der damaligen Sprecherin des US-Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi, auf der Insel im Jahr 2022 große Übungen abgehalten . Es schickt fast täglich Kampfjets und Kriegsschiffe in den Himmel und in die Gewässer rund um Taiwan und erinnert damit ständig an die drohende Invasion, wenn die Regierung sich weigert, Teil Chinas zu werden.
Chinas erklärte Präferenz ist das, was es "friedliche Wiedervereinigung" nennt. Dieses Ergebnis erscheint immer unwahrscheinlicher, da die Taiwaner die Idee, Teil Chinas zu werden, ablehnen, insbesondere nach den Einschränkungen der Demokratie und Freiheiten, die China nach massiven Protesten in Hongkong verhängt hat.
Ein ehemaliger US-Regierungsbeamter sagte, dass Chinas Drang, Taiwan zu bestrafen, durch zwei Überlegungen gebremst werde. "Eine davon ist, dass Peking den gewählten Präsidenten Lai zurückhalten und ihn nicht provozieren will", sagte Danny Russel, der in der Obama-Regierung stellvertretender Außenminister für Ostasien und den Pazifik war, in einem Kommentar.
"Der andere Faktor ist Pekings Widerwillen, Washington zu provozieren, gerade als die USA in die turbulente Wahlkampfsaison starten", sagte Russel, jetzt Vizepräsident des Asia Society Policy Institute. "Xi Jinping hat beträchtliche Anstrengungen und Glaubwürdigkeit investiert, um die Spannungen mit dem Westen abzubauen, sowohl um Chinas Profil im amerikanischen Wahljahr zu schwächen als auch um Raum zu gewinnen, um unzählige Probleme im eigenen Land zu bewältigen."
US-Präsident Joe Biden hat eine inoffizielle Delegation bestehend aus ehemaligen hochrangigen Beamten zu persönlichen Gesprächen mit der neuen Regierung nach Taiwan geschickt und damit anhaltende Unterstützung signalisiert. Analysten erwarten, dass Lais Demokratische Fortschrittspartei (DPP), die seit acht Jahren in Folge mit Washington zusammenarbeitet, auf der bestehenden Freundschaft aufbauen wird, um die Beziehungen zu vertiefen, auch in den Bereichen Handel, Investitionen und Militär.
"Die Mitarbeiter auf beiden Seiten kennen sich, das sind bekannte Gesichter", sagt Wen-Ti Sung, ein Mitarbeiter des Atlantic Council mit Sitz in Washington, DC. "Eine Fortsetzung der DPP in einer dritten Amtszeit wird bedeuten, dass die Aufwärmung der Beziehungen zwischen den USA und Taiwan, die wir in den letzten acht Jahren gesehen haben, wahrscheinlich unter der nächsten Lai Ching-te-Regierung zügig weitergehen wird."
Obwohl die USA keine offiziellen diplomatischen Beziehungen zu Taiwan unterhalten, sind sie der Hauptlieferant der Insel für militärische Ausrüstung und Zusammenarbeit. Nach US-amerikanischem Recht ist Washington verpflichtet, alle Bedrohungen für die Insel als Angelegenheiten von "ernsthafter Besorgnis" zu behandeln.
Trotz Pekings Bemühungen, Taiwan zu isolieren, wird Lai wahrscheinlich weiterhin nach Partnern und inoffiziellen diplomatischen Beziehungen auf der ganzen Welt suchen.
Während Tsais achtjähriger Amtszeit verlor Taiwan zehn formelle diplomatische Verbündete durch Chinas Einfluss auf das, was manche als "Scheckbuchdiplomatie" bezeichnen. Als jüngstes Zeichen des Drucks und Einflusses Chinas in der pazifischen Inselregion gab Nauru am Montag bekannt, dass es die diplomatischen Beziehungen von Taiwan nach China verlagert. Dies folgt auf die Salomonen und Kiribati, die 2019 beide die Seite wechselten.
China und Taiwan befinden sich seit ihrer Trennung im Bürgerkrieg im Jahr 1949 in einem Kampf um diplomatische Anerkennung, wobei Peking Milliarden ausgab – und seine Feuerkraft erhöhte –, um Anerkennung für seine "Ein-China"-Politik zu erlangen.
Im Wahlkampf forderte Lai, die Abhängigkeit von China zu verringern und den Handel mit anderen Nationen zu diversifizieren. Analysten gehen davon aus, dass Taiwan sich wahrscheinlich auf den Aufbau engerer Beziehungen unter anderem zu den USA, Europa, Japan und Australien konzentrieren wird.
Die Demokratische Fortschrittspartei verlor ihre Mehrheit im taiwanesischen Parlament, bekannt als Legislativ-Yuan, bei der Wahl am Samstag um einen Sitz an die oppositionelle Kuomintang, die Nationalistische Partei. Die DPP gewann 51 Sitze, verglichen mit der überwältigenden Unterstützung, die die Partei bei den Wahlen 2020 mit mehr als 60 Sitzen hatte, was einer komfortablen Mehrheit im 113 Sitze umfassenden Parlament entspricht.
Keiner von beiden verfügt über eine Mehrheit, was der Taiwanesischen Volkspartei – einer relativ neuen Kraft, die acht der 113 Sitze gewann – möglicherweise eine entscheidende Abstimmung über die Gesetzgebung verschafft.
"Das wird zu viel mehr und höheren Transaktionskosten führen, wenn es darum geht, viele Gesetzesentwürfe mit den Oppositionsparteien durchzubringen", sagte Sung beim Atlantic Council. "Das könnte in Zukunft zu einigen potenziellen Herausforderungen hinsichtlich der Effizienz der Governance führen."
Die neue Regierung ist mit einer Vielzahl innenpolitischer Probleme konfrontiert, darunter einer seit der Pandemie verlangsamten Wirtschaft und längerfristigen Herausforderungen wie Ungleichheit, Erschwinglichkeit von Wohnraum und Arbeitslosigkeit. Zu den dringenden Themen, die Lai in seiner Siegesrede erwähnte, gehörten die finanzielle Nachhaltigkeit von Taiwans Arbeits- und Krankenversicherung sowie die Energiewende.
Die beiden großen Parteien unterscheiden sich in ihrem Ansatz zur Ankurbelung des Wirtschaftswachstums, wobei die Nationalisten engere Wirtschaftsbeziehungen mit China befürworten. Lai versprach, während seiner Pressekonferenz nach der Wahl einen Konsens zu erzielen, und räumte ein, dass seine Partei den Einfluss auf das Parlament verloren habe. "Die Wahlen haben uns gezeigt, dass die Menschen eine effektive Regierung sowie starke Gewaltenteilung erwarten", sagte er.